Argentina: Hacia una nueva Ley de Radiodifusión / Derecha Política y Monopolios unidos para el rechazo

Prensa de Frente / Mariátegui
08/09/09

La presentación del ante proyecto de una nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual al Congreso llegó acompañada del repudio de la oposición y los grandes grupos que manejan el negocio de las telecomunicaciones. También reaviva nuevos y viejos debates entre las experiencias de comunicación que ya se encuentran trabajando, sobre el rol de los medios en la construcción política.

En sintonía con lo acontecido a partir de la rescisión del contrato por las trasmisiones del fútbol, resulta ilustrativo que quienes acusan al nuevo proyecto de haber sido creado para controlar a la prensa, sean quienes hoy gozan de importantes tribunas mediáticas desde donde disparar sus diatribas, las que, las más de las veces, tienden a criticar por derecha las acciones del oficialismo.

La necesidad de derogación de la vieja norma, planteado por diversos sectores desde mediados de los ´80, despierta un nuevo debate en torno a las posibilidades concretas para la aplicación de la potencial ley y cuales serán los actores que la protagonicen. A pesar de estar sustentado en los "21 Puntos Básicos por el Derecho a la Comunicación", promovidos desde la Plataforma por una Radiodifusión Democrática, se faltaría a la verdad si se considerara que esta iniciativa gubernamental llega al congreso por la presión ejercida por los diferentes espacio que nuclean iniciativas de comunicación, como la mencionada plataforma.

A pesar de esta situación, y sin desmerecer el impacto progresivo que generará la ley en caso de aprobarse, resulta interesante explorar el papel que les cupo a las actuales experiencias comunicacionales durante el proceso de maduración de la iniciativa.

Si bien la realización de foros de debate en distintos puntos del país dota a la propuesta de una importante legitimidad, es innegable la poca integración concreta que se le ha dado, desde el oficialismo, al sinnúmero de experiencias de prensa alternativa, independiente y/o comunitaria a la hora de debatir la nueva ley. Esto hubiera dotado mejor la fuerza social necesaria tanto para forzar su aprobación como para sostenerla en el tiempo, en momentos en los que se especula un resultado más vidrioso en el senado que en diputados a la hora de votar la ley.

Esta realidad tiene lugar en función de las prácticas de construcción política a las que hemos asistido durante los últimos años, en las que no sólo no se han aceptado disidencias, sino que se ha negado de manera sistemática a sectores sociales y políticos que no se plegaran de manera incondicional a los lineamientos del ejecutivo.

Durante el último lustro se señalaron los reiterados intentos de desmovilización por parte del oficialismo. Estas posiciones no se adoptaron por mero ejercicio de señalar errores ajenos o desacuerdos, o por asumir posiciones puristas, sino más bien lo contrario; surgen de aquellas miradas que sostienen que la organización y la movilización popular son las únicas garantías de que los procesos ( políticos, sociales o normativos) puedan sostenerse ante las envestidas de los sectores más concentrados de economía y sus representantes políticos.

Esta nueva ley no deja de despertar optimismo en tanto puede generar nuevos marcos legal para la comunicación. El desafío por delante será entonces que el nuevo escenario tenga como protagonistas a quienes alientan el ejercicio crítico de la prensa hoy, representados por los cientos de iniciativas de comunicación alternativa, comunitaria y popular, y no en una nueva vuelta de tuerca de la liberalización del espacio de las telecomunicaciones y la apertura del mercado a los buitres que ya se encuentran sobrevolando la escena.

Declaración de la Red Nacional de Medios Alternativos

Queremos la ley, con nosotros en ella

Prensa De Frente adhiere a la siguiente declaración elaborada por la Red Nacional de Medios Alternativos:

Los abajo firmantes, medios comunitarios, populares y alternativos; organizaciones sociales, gremiales, políticas, de derechos humanos y culturales; periodistas y comunicadores; trabajadores/as y luchadores/as de nuestro pueblo, compartimos las modificaciones al anteproyecto de LEY DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL presentadas por la Red Nacional de Medios Alternativos (RNMA) y reclamamos:

1- Al COMFER, y por su intermedio al Poder Ejecutivo Nacional, que incluya en el anteproyecto de Ley de SCA las modificaciones que la RNMA ha presentado en los distintos Foros desarrollados por todo el país.

Consideramos que las mismas son un aporte esencial para democratizar la comunicación y limitar el poder de los oligopolios.

Entre las modificaciones propuestas destacamos las siguientes:

* La derogación del decreto 527/05 (modificación del artículo 146 o agregar como último párrafo del articulo 143: “A partir de la vigencia de esta ley reanúdanse los plazos suspendidos por el Decreto Nº 527/2005”).
* El reconocimiento expreso en el texto de la Ley de los medios comunitarios, populares y alternativos como actores diferenciados de los “prestadores de gestión privada sin fines de lucro” (modificación del artículo 21), con el siguiente alcance:
a) Asignación específica del espectro (modificación del artículo 77).
b) Asignación automática de licencia a todos aquellos medios que al momento de la sanción de la ley estén trasmitiendo, y devolución de los equipos decomisados (modificación artículos 101 y 102).
c) Mecanismos diferenciados y específicos para el acceso a licencias y armado del plan técnico.
d) Representantes en la Autoridad Federal del Servicio de Comunicación y en el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (modificación de los artículos 14 y 16)
e) Fondo de promoción y desarrollo destinado específicamente a los medios comunitarios, populares y alternativos (modificación del artículo 85) y exención del pago de los gravámenes del articulo 84.
* Reducción del máximo de licencias permitidas para un mismo operador de 10 a 4, en todo el país (modificación del artículo 38).

2- Al Poder Ejecutivo Nacional que dé pronta entrada al Parlamento Nacional del proyecto para su debate, con las modificaciones mencionadas en el punto anterior.

3- Al Parlamento Nacional el pronto tratamiento del proyecto. En ese proceso exigimos que la RNMA participe del debate en la/s Comisión/es en que sea tratado, como una garantía de transparentar el mismo ante los sectores directamente involucrados.

4- Además exigimos que la RNMA participe del proceso de reglamentación de la norma una vez que la misma sea aprobada por el Parlamento.

1- Red Nacional de Medios Alternativos

1. Revista PESO- Entre Ríos
2. Revista Barrilete - Entre Ríos
3. Colectivo Arriba la Luna - Entre Ríos
4. Colectivo Rompecabezas - Provincia de Buenos Aires
5. Programa Te digo Más (AM Radio del Pueblo) - Ciudad de Buenos Aires
6. Programa Bestiario (FM Flores) - Ciudad de Buenos Aires
7. Canal 5 Señal Oeste TV Provincia de Buenos Aires
8. Colectivo Indymedia - Córdoba
9. Radio Tucural - Provincia de Buenos Aires
10. Programa del MTL (FM Popular de Santa Fe) - Santa Fe
11. La Colectiva Radio - Ciudad de Buenos Aires
12. Red Eco Alternativo - Ciudad de Buenos Aires
13. Centro de Producciones Radiofónicas- Ciudad de Buenos Aires
14. Programa Los Locos de Buenos Aires (FM La Tribu) - Ciudad de Buenos Aires
15. KIEV Productora Social - Santa Fe
16. Organización y Resistencia (OyR) - Neuquén
17. Colectivo Contrapunto- Tucumán
18. Agencia Noticias Redacción (ANRed) - Ciudad de Buenos Aires
19. Antena Negra TV- Ciudad de Buenos Aires
20. De TeLevision (DTL)- Ciudad de Buenos Aires
21. Noticiero Popular - Mendoza
22. Revista Tierra de Alguien - Santa Fe
23. El Club de la Pluma - Córdoba
24. Colectivo Kermarak - Ciudad de Buenos Aires
25. Periódico Nuestra Propuesta - Santa Fe
26. Periódico Cercano Oeste - Provincia de Buenos Aires
27. El Espejo de Argentina y el mundo- Buenos Aires
28. Fm Freeway -Buenos Aires
29. Programa El Desarmadero- Provincia de Buenos Aires
30. Programa Golpeando en caliente- Provincia de Buenos Aires
31. Observatorio Comunicacional de la UNER - Entre Ríos
32. Fundación Mujeres Tramando - Entre Ríos
33. Revista La Chancleta -Entre Ríos
34. Periódico Código de Barras -Santa Fé
35. Periódico Infos, nuestro papel - Buenos Aires
36. FM Radio Nexo - Córdoba
37. Dirección de comunicación, INTI - Ciudad de Buenos Aires
38. Radio Abierta Chamuyo FM - Unidad Penal Nº1 - UNER - Entre Ríos
39. Resumen semanal “Novedades Comunitarias”. Área de Comunicación Comunitaria. FCE. UNER - Entre Ríos
40. Grupo UMM - Ciudad de Buenos Aires
41. FISYP - Ciudad de Buenos Aires
42. Radio en La mira- Santa Fe
43. Canal 4 Darío y Maxi - Provincia de Buenos Aires
44. Radio Cualquiera - Entre Ríos
45. FM Popular - Santa Fe
46. El Militante- Entre Ríos
47. El Juego Verdadero - Radio Cualquiera - Entre Ríos
48. Estudiantes de comunicación de la UNER-Entre Ríos y Santa Fe
49. Docentes de la provincia de Salta
50. Agencia Walsh - Buenos Aires
51. Radio Viga - Buenos Aires
52. Gacetillas Argentinas - Buenos Aires
53. Barricada TV - Buenos Aires
54. Radio Sur FM 102.7 - Buenos Aires
55. Periódico Rompiendo Cadenas- Corriente Político Sindical - Buenos Aires
56. Pañuelos en Rebeldía - equipo de educación popular y Editorial América Libre - Buenos Aires
57. Periódico El Roble - Buenos Aires
58. Metrodelegados / Desdeelsubte - Espacio de los Delegados y los trabajadores del subterráneo de Buenos Aires. - Buenos Aires
59. Sitio web Amigos de Cuba http://www.amigosdecuba.com.ar (Movimiento de Solidaridad con Cuba - Buenos Aires
60. Asamblea Popular Mercedes- Buenos Aires
61. Programa La Patria Grande y Programa Lunares - Radio Vida FM - 104.3 - Mercedes- Buenos Aires
62. FROYD (Portal digital de noticias por ediciones) - Buenos Aires
63. Hormigas y Cigarras. Periódico barrial mensual - Barrios de Villa del Parque, Santa Rita- Buenos Aires
64. El Gen Periodístico-Córdoba
65. Indymedia Rosario - Santa Fe
66. Programa Contrapuntos de Venado Tuerto- Santa Fe
67. Periódico zonal del PC Rosario- Santa Fe
68. Periódico El Urbano Digital - Granadero Baigorria- Santa Fe
69. María Rita Montiel-Cronista Parlamentaria del Concejo Municipal- Santa Fe
70. Periódico Pagina Abierta-Santa Fe
71. Prensa Unidos -Cañada de Gómez- Santa Fe
72. Radio Sin Dueño-Tupungato- Mendoza
73. TV Ojos del Plata/Revista La Cresta/FM 97.9 La Leñera - Luján de Cuyo- Mendoza
74. OyR (Organización y Resistencia) -Neuquén
75. Radio Camino de Humo Negro-Neuquén
76. Programa Los sueños del ratón - Radio Calf Universidad-Neuquén
77. Natalia Cantero- Militante de DDHH- Neuquén
78. Programa El Reloj- FM Flores- Ciudad de Buenos Aires
79. Prensa De Frente - Buenos Aires
80. Radio Sur FM 102.7- Buenos Aires
81. Periódico Rompiendo Cadenas - Buenos Aires
82. Programa radial Otras voces...otras propuestas - Radio Gráfica - Buenos Aires
83. Elizabeth Vilma Rodríguez. Trabajadora de nuestro Pueblo. Ashpaniy.(tierra mía) .Lote 2 . Otumpa - Santiago del Estero.
84. Pagina Abierta www.sutribuna.com.ar otro punto de vista - Cañada de Gómez - Santa Fe
85. Asociación Nuestra América- Colectivo Código Sur- Buenos Aires
86. Elio Brat, periodista - Noticiario Patagónico "Dede el Pie" - Neuquén
87. Revista LA CHISPA, Crítica y Acción de la agrupación Actitud Estudiantil- Moreno-Buenos Aires


1- Red Nacional de Medios Alternativos
2-Cátedra Abierta de Estudios Americanistas de la Fac.de Filosofía y Letras- UBA
3-Encuentro de la Resistencia Indígena, Barrial y Campesina.
4-Liga Argentina por los Derechos del Hombre (LADH)
5-Movimiento por la Paz, la Soberanía y la Solidaridad entre los pueblos (Mopassol)
6- Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos
7- Frente Popular Darío Santillán
8-Colectivo Universitario Rebelión (El Andamio, El Estallido, Los Necios) - UBA
9-Asociación de Ex trabajadores y familiares de desaparecidos de Mercedes Benz Argentina
10-Centro de Políticas Públicas para el Socialismo (CEPPAS)
11-Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP)
12-Fundación de Investigaciones Sociales y políticas (FISYP)
13-Comuneros y Comuneras por el Socialismo- Tucumán
14-Aporta herramientas- Boletín tucumano de trabajadores - Tucumán
15-Bloque Piquetero Nacional
16-Movimiento Teresa Rodríguez 12 de Abril
17-Asociación DDHH Cañada de Gómez
18-Modesto Emilio Guerrero-escritor y periodista venezolano
19- Miguel Mazzeo - Historiador y escritor - Buenos Aires
20-Periódico El Equeco - Grupo Fogón Andino - Tucumán
21-Antonio Sánchez - Revista La Franela -Buenos Aires
22- Carlos Prado - Programa Bajo el volcán- FM La Tribu- - Buenos Aires
23- Instituto de Relaciones Ecuménicas (IRE)
24- Adrian Galarza - Mesa directiva de A.P.D.H. Rosario- Santa Fe
25- Radio en la Mira FM 87.7 - Santa Fe
26-Programa La Deuda Eterna - FM Flores 90.7 - Santa Fe
27-Programa La Brújula -FM GBA Morón-Buenos Aires
28-Lic. En Administración Pública Amalia Beatriz Molinari
29- Colectivo editorial de Insurrectasypunto -www.insurrectasypunto.org
30-Kaos en la Red
31-María Sol Copley - Asociación Nuestra América- Buenos Aires
32- Ruben Esper Ader (director) Daniel Gallardo, Abel Biagiotti y Marcos Barroso
(equipo de redacción) de revista " La Vena" - Mendoza.
33-Fabiana Pouso- bailarina- Especialización en Producción de textos críticos y de difusión mediática de las artes-IUNA- Buenos Aires
34-Agencia Argentina de Noticias El Naciente - San Luis
35-América Profunda - Buenos Aires
36-Gabriel Sacco - periodista Cooperativa de Comunicación Suburbio- Morón- Buenos Aires
37-Carlos Alberto Mansilla- Periódico "La Crida"- Ituzaingó- Buenos Aires
38-Jorge Omar Rebagliati www.clubderadio.blogspot.com
39-Angel Cadelli- Bloque Regional de Poder Popular -Argentina
40-Gabriela Morando - Directora de la RED AFRO - Plataforma virtual de gestión afroamericana www.red-afro.blogspot.com Profesora de Literatura. Activista Cultural
41- Movimiento Territorial Liberación (MTL)
42- Periódico Primera Página - Miguel Eugenio Germino -Buenos Aires
43-Daniel Cares-periodista - wwwprotagonistascomar.blogspot.com -Buenos Aires
44- Ana Silvia Mazía - traductora- www.diariodeunadiariera.blogspot.com-
Buenos Aires
45- La Muralla

Contactos:

Ceppas: 011- 4373-6304

Francisco Godinez Galay: 011- 15-5329-4680

Inés Binder: 011- 15-6170-1674

Fabiana Arencibia: 011- 15 6350 8859

Enviar Adhesiones a: rnma@rnma.org.ar